居住证越来越深入地影（yǐng）响了（le）人们的生活，相关政策（cè）也受到了更多（duō）的（de）关注。2016年1月1日起施行的（de）务院《居住证暂行条（tiáo）例》规（guī）定，公民离开常住户口（kǒu）所（suǒ）在地，到其他城市居住（zhù）半年以上，符合有合法稳定就业、合法（fǎ）稳定住所、连续（xù）就读条件之的，可（kě）以依照条例的规定申居住证（zhèng）。新（xīn）规意味着居住（zhù）证不再像以往那样“立（lì）等可取”，这规定（dìng）引起（qǐ）了社会的高度（dù）关（guān）注和讨论。

　　如何落地此项条（tiáo）例？居住“半年以上”如何理解？新政（zhèng）下的居住证到（dào）底如（rú）何申？对此负责方进（jìn）行了解读。

　　登记（jì）半年后可申

　　急需（xū）申的需批准

　　2016年1月1日，务院（yuàn）出（chū）台（tái）实（shí）施的《居住证暂行（háng）条例》规定：公民离开常住户口所在地，到其他城（chéng）市居住半年以上，符合有合法（fǎ）稳（wěn）定就业、合法稳定住所、连续（xù）就读条件之的，可以申（shēn）居住证。

　　随后，陕西省公（gōng）安厅（tīng）下（xià）发通（tōng）知要求：居住半年（nián）以上，是指在居住地居住并办理居住登记满半年。2016年2月1日至7月31日期间办理居住登记，且急需申居住证的，经县公安机关业务主管部门批准，可以不受居住半年以上限制。

　　根（gēn）据《居住证（zhèng）暂行条例》和省公安厅通知要求（qiú），结合西安市实际情况，2016年2月1日至7月31日期间，西安警方对急需（xū）申（shēn）居住证（zhèng）的，就居住半年以（yǐ）上条件，不（bú）再要求先办理居住（zhù）登（dēng）记且满半年以上才能申（shēn）居住证，只（zhī）要能提交有关材（cái）料证明在本市实际居住（zhù）满半年以上即可（kě）申居住证。

　　规定中的“本市（shì）实际（jì）居住满半（bàn）年以上证明（míng）材料”是指，在西安市实际居住房（fáng）屋（wū）的房产证，租赁合同（协议），所在单位、就读学校、社区（村）或者物业服务管理机构出具的证明等。

　　15类情（qíng）况属“急需申”

　　到底哪些情况属于急需申（shēn）居住证呢？依据《居住（zhù）证暂行条例（lì）》和《陕（shǎn）西省（shěng）流动人（rén）口服务管理办法》中（zhōng）规定（dìng）的居住证持有人（rén）在居住地享有的基本公（gōng）共服务（wù），西安警方确定了以下15类情况按急（jí）需申居住证办理：

　　办理义务教育的（de）；

　　办（bàn）理基本公共就业服务（wù）的；

　　办理参加社会保险的；

　　办理政府保（bǎo）障（zhàng）性住房的；

　　办（bàn）理出入境证件的；

　　办理（lǐ）居民身份证补换的；

　　办理机动车（chē）登记（jì）的；

　　办理机动车驾驶证（zhèng）的；

　　办理基本公共卫生服务和（hé）计划生育服（fú）务的；

　　办理参（cān）加职业（yè）资格考试和申请授（shòu）予（yǔ）职业资格（gé）的；

　　办理公共（gòng）文（wén）化体（tǐ）育服务的；

　　办（bàn）理法律援助和其他法律服务的；

　　办理参加社区（qū）组织和有关社（shè）会事务管理的；

　　办理政府部门（mén）提供的（de）各类免费培训的；

　　办理政府提供的（de）其他公（gōng）共服务的（de）。

　　急需申（shēn）居（jū）住证应提（tí）交的材（cái）料：

　　申人有身份证明材料，包括居民身份证、户口簿、护（hù）照、机动车驾驶证、户籍证明（míng）等；申人急需居住证在西安市（shì）办（bàn）理（lǐ）有关事项（xiàng）的（de）证明材料；申人（rén）实际居住（zhù）满（mǎn）半年以上的证明材料，包括在（zài）西安市实际居住房屋的房产证，租赁合同（协议），所在单（dān）位（wèi）、就读学校、社区（qū）（村）或（huò）者物业服务管理机构出具的证明等。

　　申人携带以上材料到居住地辖区派（pài）出所，由派出所民警调查核实，情况属实（shí）的方可予以受理。

　　居住证须亲自办理 殊情况（kuàng）除外

　　未满16周岁的未（wèi）成年人和（hé）行（háng）动不（bú）便的老年人、残疾人等，可以由其监（jiān）护人、近（jìn）亲属代为申居住证。监护人、近亲属代为（wéi）办理的，应当（dāng）提供（gòng）委托人、代办（bàn）人的合法有身份证件（jiàn）。除此以（yǐ）外，申居（jū）住证（zhèng）必须本人亲自到派出所（suǒ）办理，不能由他（tā）人代为（wéi）办理。

　　另外，申（shēn）居住证，免收费（fèi）用；换、补居住证，交纳证件工（gōng）本（běn）费15元（yuán）。办（bàn）理（lǐ）居（jū）住登记、居住（zhù）地址变更（gèng）登（dēng）记、居住（zhù）证签注等不收费用（yòng）。